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【迎接省两会】矢志一流开新局实干笃行结硕果 ——十二届省政协开局之年工作综述之三
2019-01-12 来源:安徽日报
摘要:创新是安徽最亮丽的名片,也是推动新时代人民政协工作高质量发展的力量之源。一年来,新一届省政协以改革思维、创新理念、务实举措加强履职能力建设,提出并践行“三心两进一流”理念,谋划实施“十件大事”,扎实推进“五大质量提升工程”,抓纲带目,固本培元,推动一系列履职工作取得突破,形成品牌,创新发展成为省政协开局之年的鲜明底色。

创新是安徽最亮丽的名片,也是推动新时代人民政协工作高质量发展的力量之源。一年来,新一届省政协以改革思维、创新理念、务实举措加强履职能力建设,提出并践行“三心两进一流”理念,谋划实施“十件大事”,扎实推进“五大质量提升工程”,抓纲带目,固本培元,推动一系列履职工作取得突破,形成品牌,创新发展成为省政协开局之年的鲜明底色。

聚焦脱贫攻坚实现履职新突破

2018年3月,北京,一份提案牵动着党中央、国务院领导,鄂豫皖三省党委、政府和大别山革命老区4000多万群众的心。聚焦“加快大别山绿色发展助推革命老区精准脱贫”主题,由全国政协委员、省政协主席张昌尔作为第一提案人发起的提案,得到了湖北省政协主席徐立全、河南省政协主席刘伟等鄂豫皖3省49位全国政协委员的联名支持,最终在审查立案的4438件提案中脱颖而出,列入2018年的45件全国政协重点提案,同时还是8个以调研督办这一高规格办理的重点提案之一。全国政协副主席马飚率队调研督办形成《重要提案摘报》,党中央、国务院4位领导同志分别作出批示。

这份提案实现了住皖全国政协委员重点提案“零”的突破。省委、省政府主要领导同志对此高度重视,亲自部署落实工作,相关意见建议正转化成为助推革命老区生态优先、绿色发展的强劲动力。

同样围绕脱贫攻坚,省政协聚焦“全力推进我省深度贫困地区精准脱贫”主题,发动省各民主党派、省工商联共同打造系列提案,首次提请省委书记领衔督办。省委书记李锦斌给予“督办主题选得好、政策建议提得准、办理工作抓得实”的充分肯定,要求有关单位紧紧抓住成果运用,着力攻克深度贫困堡垒。省委书记领衔督办政协重点提案这一创新做法,在有效提升提案办理质量的同时,进一步促进了我省多党合作事业发展。

围绕扶贫开发工作情况,省政协首次开展“四级委员在行动”专项民主监督,5位副主席分别带领住皖全国政协委员和省、市、县政协委员等,组成5个专项民主监督组,深入72个乡镇、村,听民声、察实情,形成专项民主监督报告,报送省委、省政府决策参考,为全省打赢脱贫攻坚战贡献政协力量。

把握性质定位构建协商新格局

人民政协是社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构。省政协牢牢把握这一性质定位,不断推进协商民主制度化、规范化、程序化建设。

完善协商议政格局,建立了以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议和省委书记领衔督办重点提案协商会为重点,以月度专题协商会为常态的协商议政格局,初步做到“一月一会”,省委、省政府领导领衔协商活动、出席协商会议、批办协商建议形成机制。

改进组织实施方式,制定月度专题协商会工作办法,在提高委员发言质量的同时,优化协商议程,增加播放调研片、主题发言、委员提问、部门回应等环节,精心打造一批好的发言、一部好的调研片、一份好的综合建议,协商程序逐步规范,协商氛围日益浓厚,协商成效显著提升。

探索网上群众路线,协商会前开展网络调查,发布网络直播预告,集聚网络人气;会中全程网络图文直播,开展网络议政、网民提问,扩大网民有序政治参与;会后认真归纳整理网民意见,及时向有关部门反映。全年8场月度专题协商活动,共有180多万名网友参与问卷调查,700多万人次观看会议图文直播,拓展了人民群众反映意见的渠道,汇聚了网上网下的智慧和力量。

加大民主监督力度,省政协2018年首场月度专题协商会以监督性议题开局,聚焦巢湖流域水污染防治,组织委员和专家学者深入巢湖全线流域、河口岸边调查真实情况,首次邀请网民开展网络议政,对履责不力提出批评建议,促进了中央环境保护督察组反馈意见和省委、省政府有关重大举措的贯彻落实,推动了新一轮巢湖综合治理加快实施。

锤炼一流作风构筑整体新合力

“省政协年度工作要点和重大活动安排,广泛征求市县政协意见和建议”“邀请市县政协相关人员共同参加重点提案、重大民主监督议题及其他视察、调研、考察等活动”“在市县政协建立特色工作联系点,由省政协主席会议成员分别联系指导”“及时向全国政协和省委反映市县政协工作中的实际困难和问题”……2018年,省政协制定出台加强对市县政协联系指导的意见,创新沟通协商、协同履职、信息互通、交流指导等四大机制,构筑全省政协系统整体合力。

加强委员履职服务与管理,出台加强委员队伍建设意见,制定和完善常委提交履职报告、委员履职工作规则、委员履职档案等制度规定,定期向省委有关部门和委员所在单位通报委员履职情况,及时向履职优秀的委员致信感谢,促进全体委员做好岗位和履职工作“两份作业”。

加强专门委员会建设,健全组织制度和工作制度,推动出台省直部门与专委会对口联系制度,要求各专委会做好履职“规定动作”之外,根据自身优势打造“一委一品”或“一委两品”,各项履职品牌特色渐显。

深化一流机关建设,规范优化工作流程,制定省政协全体会议工作规则等制度,细化64项具体举措,抓学习、搭平台、建机制,开展“岗位练兵”,推进挂职锻炼,加强督查考评,政协干部职工的精气神显著提升,政协机关干事创业的氛围日益浓厚。

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